2013年，兴庆区抢抓内陆开放型经济试验区、银川综合保税区和滨河新区的建设机遇，全力贯彻兴庆区“8531”工作方略，通过“准备之冬”的精细谋划，明确了“以重大项目支撑经济社会发展、以重大项目带动优势特色产业快速发展、以重大项目促进经济发展方式的转变”的发展思路。在“建设之春”盯着项目抓招商、紧盯项目搞建设，各项事业的发展都有相应的重大项目支撑，筑牢了“加快发展之夏”的地基，推动了区域经济优化升级，为兴庆区进一步巩固扩大核心区经济优势奠定了坚实的基础。

　　项目投入撑起兴庆区量的优势

　　今年，兴庆区计划实施各类建设项目110个，总投资共计698.3亿元，年度计划投资215亿元。其中：政府类项目74个，总投资138.3亿元，年度计划投资44亿元;社会类投资项目36个，总投资560亿元，年度计划171亿元。截至目前，已开工82个，开工率75%，完成投资28亿元。通过“准备之冬”蓄积的力量，兴庆区迎来了“建设之春”的开门红，各类建设项目为今年1~4月份经济社会的良好开局起了一个好头。

　　1~3月份，完成地区生产总值78.4亿元，同比增长8.2%，占到银川市总量的近1/3(其中：第一产业1.52亿元，同比增长3.7%，第二产业33.29亿元，同比增长7.5%，第三产业43.59亿元，同比增长8.8%。);城镇居民人均可支配收入6607元，同比增长7.4%;农民人均现金收入3048元，同比增长13.9%，高于我区上年同期3.9个百分点。1~4月份，固定资产投资完成21.19亿元，同比增长114.4%，增速位列自治区第一;社会消费品零售总额实现55.64亿元，占到银川市一半以上;地方公共财政预算收入3.08亿元，同比增长11.7%，高于全市0.8个百分点。

　　新项目巩固兴庆区产业优势

　　商贸物流和现代都市农业是兴庆区两大优势产业。2013年，兴庆区以建设内陆开放型经济试验区的中心区、银川综合保税区的产业联动区为重点，始终不渝地坚持“经济工作项目化”，先行先试，产城一体，全力推进“一圈两带”优势特色产业区建设。

　　在商贸物流带发展方面，为调整优化商贸物流带产业结构、资源配置，引进了总投资50亿元的中阿财富广场、总投资83亿元的永泰城市综合体等14个新建项目。同时，积极推进江宁国际酒店用品市场二期、胡商国际商贸城二期等22个续建项目建设进度，加快传统服务业转型升级，力促项目建设的产业集群效应尽快释放。2013年力争商贸物流带交易额达到200亿元，实现利税10亿元，经营户达到1.5万家，新增就业岗位1.8万个。

　　在现代都市农业发展方面，全力推进花卉产业提质增量，加快园区建设，实施了总投资2080万元的掌政花卉园区和总投资2940万元的大新镇设施花卉基地项目，新增设施温棚1.5万间。新建月牙湖生态移民现代农业示范园区，已建成设施温室102栋2040间、新建移动温棚303栋6000间，并配套了较先进的水肥一体化控制系统，农业园区达到13个，增强了农业产业化发展的承载能力。

　　项目为载体助推社会事业再上台阶

　　2013年，兴庆区计划实施政府投资项目74个，总投资138.3亿元，年度计划投资44亿元。在社会事业类项目中，继续加快实施银川市第五中学迁建、掌政中学扩建、国防教育训练基地和兴庆区文化馆图书馆等5个续建项目，重点推进掌政镇中心卫生院、胜利街综合服务中心和月牙湖生态移民安置区针织厂等11个新建项目建设;在农林水利类项目中，积极推进月牙湖渡槽泵站改造项目、万亩奶牛生态养殖园区污水处理项目、丽景湖公园改造等项目建设;在小城镇和中心村建设方面，全力实施掌政小城镇安置区三期、河滩中心村二期、强家庙中心村二期建设工程;在生态移民方面，高标准建设月牙湖移民安置区安置房及道路二期建设项目;在康居工程方面，在推进光华门二期项目、旧城南部安置区等6个续建项目的同时，2013年结合旧城改造和道路畅通工程将新建13个安置区。

　　项目作桥梁引出招商工作新天地

　　2013年，兴庆区转化招商思路，以项目为桥梁变“一般招商”为“特色招商”和“以商招商”，变“招商引资”为“招商选资”，构建领导带头、部门联动、社会参与的大招商格局，不断提高招商引资质量和水平。截至4月底，绿地21城、一汽大众汽车4S店、立达国际机电水暖汽配城、掌政镇创业园及商业街项目已陆续完工投入运营;胡商国际商贸城、鸿天房天都、新世纪冷链物流中心(二期)、金茂国际生活港(二期)等8个项目正在加紧建设;银川永泰城、中阿财富广场、名人广场人防商业项目、立达国际建材五金家居物流博览城项目即将开工建设。

　　项目为突破优化老城区交通循环链路

　　今年以来，兴庆区解决旧城区建筑密度过大、商业过度集中、公共活动空间少、交通拥堵和老旧小区市政设施不配套、居住环境差，以及老旧建筑抗震防火安全隐患突出等问题。实施了新华西街、湖滨街打通工程和道路拓宽城中村改造工程。其中新华西街向西打通工程共涉及465户，27栋建筑物，面积4万平方米。目前，房屋征收、拆迁、渣土清理工作已全部结束，打通工程安置区规划已批复，正在进行地勘及施工图设计工作。湖滨西街向西打通工程共涉及411户，22栋建筑物，面积3.7万平方米。已签订征收协议367户，拆除建筑物2栋8000余平方米，力争5月30日前完成道路施工涉及的房屋拆迁工作。银通路拓宽改造项目计划通过拓宽改造将道路宽度拓宽到60米。改造涉及3家国有单位，15家国有散居户的拆迁工作，需征收土地30.7亩、拆迁各类建筑物3.1万平方米，目前已拆除集体13户、国有10户。

　　重商助商营造亲和投资氛围

　　近年来，兴庆区牢固树立“大发展需要大投入，大投入需要大项目，大项目需要大招商”的工作理念，始终把招商引资作为转变发展方式的第一抓手，加快发展的第一动力，推动跨越式发展的第一重点，认真实施“近联、远引、外拓”和“走出去、请进来”工作方略，依托区位优势和特色产业，以大招商促进大开放，以大开放促进大发展，形成了“替投资者着想，为投资者服务，助投资者发展，帮投资者成功”的浓厚招商引资工作氛围。强化“安商、富商、扶商、亲商”工作意识，认真落实首问负责制、服务承诺制、项目分工责任制和全程跟踪服务制等工作机制，严格履行“第一责任人、第一推进人、第一实践人”的工作责任，切实提高了项目的履约率、开工率和资金到位率。

　　领导带头抓招商 引领科学招商

　　为了促进大企业、名企业、大项目的引进，区委、政府主要领导率先垂范，坚持科学招商理念，亲自率队奔赴长三角经济圈、珠三角经济圈、环渤海经济圈等重点地区拜访企业，宣传投资环境，积极开展富有成效的对接洽谈。同时，建立了县级领导包项目工作责任制，编制《兴庆区2013年招商引资项目建设进度一览表》，做到重心下移、责任到人，形成了党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、责任单位合力抓的良好工作局面，有效推进了项目建设进程。

　　突出产业抓招商 提高招商实效

　　按照内陆开放试验区的中心区、综合保税区的产业联动区和滨河新区的承载区发展战略，立足“新华商业圈、商贸物流带、黄河产业带”重点投资区域，突出商贸物流产业、生态旅游产业、现代都市农业等特点产业，认真谋划一批产业聚集功能强、投资强度大、经济效益高、解决就业好的大项目，变“一般招商”为“特色招商”，变“招商引资”为“招商选资”，采取“以商招商、产业招商、节会招商”等方式，积极引入了一大批“补链、增链、壮链”招商引资项目，提高了招商引资的质量和水平，产业集聚效应显著增强。

　　倒排工期抓招商 加快项目实施

　　建立招商引资项目巡视督查制度，成立了由区委、人大、政府、政协分管项目的领导和相关单位负责人组成的项目巡视督查组，对22个招商引资新建和续建项目实行“一月一督查一通报”，对重点项目实行“三天一督查一通报”机制，进一步完善了“倒排工期、倒逼推进”工作机制，实行项目代办制，坚持特事特办、简化程序、压缩时限，从项目征地、拆迁、规划到建设的各个环节，主要领导亲自挂帅，协调帮助办理各种手续，加快了项目规划、土地出让、建设报批、消防环评等各种建设手续的办理效率，确保了招商引资项目早签约、早建设、早达效。

　　强化宣传抓招商 提升招商影响力

　　坚持把对外宣传作为推进招商引资工作的有力“引擎”，积极借助重要节会，精心策划举办投资说明会、项目推介会等形式多样的宣传活动，主动与区内外新闻媒体联系，及时提供招商引资新闻线索，使广大投资客商全面了解兴庆区的区情、经济社会发展、产业特色、投资环境、投资项目、优惠政策等内容，全方位宣传兴庆区,增强投资兴庆、创业兴庆的决心和信心。

　　科学储备抓招商 打牢招商基础

　　按照城市东扩和旧城区改造的思路，主动对接市规划、国土等部门，合理布局产业功能区。加强项目论证，围绕优势产业、重点投资区域、企业发展需求，征集、筛选出符合兴庆区发展实际、带动力强、投资强度大、经济效益高、解决就业好的大项目，确保了招商引资工作的可持续推进，形成了“招商一批、建设一批、储备一批”的招商引资项目梯级架构。

　　细化责任抓招商 增强招商合力

　　认真推行“六个一”工作机制(即“一个项目、一个分管领导、一个责任单位、一个工作班子、一个倒排工期计划、一竿子抓到底)，制定了《兴庆区力争实现招商引资到位资金突破60亿元实施方案》、《兴庆区招商引资项目考核奖励办法》，把招商引资目标任务完成情况纳入到区委、政府季度和年终目标责任考核中，对不能按照进度如期完成目标任务的单位和个人，采取“一次约谈、二次通报、三次问责”的方式予以追究，构建了领导带头、部门联动、社会参与的大招商格局。

　　招商引资工作呈现五大亮点

　　银川江宁国际酒店用品商贸城

　　亮点一：到位资金超额完成

　　2012年，经自治区考核认定，兴庆区共实施招商引资项目19个，实际到位资金56.02亿元，完成自治区、银川市下达的46亿元目标任务的122%。在银川市2012年度招商引资考核综合评分通报中，兴庆区以98.65分，排名三区第一。2013年，兴庆区现已实施招商引资项目22个，年度计划投资约91亿元。截至4月底，实际到位资金约34.5亿元，完成60亿元年度目标任务的57%，同比增幅106%。

　　亮点二：项目签约成果喜人

　　2012年，积极参加自治区、银川市在“长三角、环渤海、珠三角”经济圈和蒙陕甘毗邻地区组织的重要经贸合作推介会15次，全年共签约项目16个，其中：合同项目7个，协议项目9个，签约投资总额356.3亿元。2013年签订“中阿财富广场、银川永泰城、中国穆斯林百货商贸城、中国西部珠宝文化博览中心、立达五金家居物流博览城、银川城边村综合改造、天豪国际中心、名人广场商业购物中心”合作协议项目8个，投资总额约434亿元。

　　亮点三：项目实施加快推进

　　2013年，实施新建项目10个，年度计划投资53亿元，分别是：银川永泰城(一期和二期)、中阿财富广场、名人商业购物广场、浙商大厦、宇田大厦、立达国际建材五金家居物流博览城、畅顺通仓储物流中心、中国西部珠宝文化国际博览中心、中国穆斯林百货商贸城。实施续建项目12个，年度计划投资38亿元，分别是：绿地21商城、新世纪农产品冷链物流交易中心、美德亨国际家居博览中心(二期)、立达国际机电水暖汽配城及宁夏旅游集散中心、赵家湖旅游综合开发项目、掌政镇商业街、掌政鸣翠半岛、掌政农副产品配送中心、金茂生活港、江宁国际酒店用品商贸城、银川胡商国际商贸城、鸿天房天都商业项目。

　　亮点四：借力引资以商招商

　　坚持“一个项目、一个领导、一个班子、一抓到底”的工作理念，积极承接东部产业转移，广开渠道、多方借力，主动拓宽与“长三角、环渤海、珠三角”经济圈和蒙陕甘毗邻地区的经济合作，在“招商选资、择优选商、以商招商”中不断促进双边和多边合作。在已实施的项目中，外省市投资所占比重达到了94%，显著提升了兴庆区经济发展的辐射力、影响力和城市美誉度。

　　亮点五：招大引强成效显著

　　按照“主攻龙头企业、增强产业聚集”的工作思路，立足“新华商业圈、商贸物流带、黄河产业带”发展优势，突出招大引强，瞄准世界500强、国内500强和行业百强企业，招大商、引名企、重效益、强规模，引入亿元以上项目所占比重达到了60%;引入世界500强、国内500强和行业百强企业所占比重达到了26%，实现了招商引资向“招商选资、择优选商”的转变，增强了特色产业发展的竞争力、集聚力。